在國企改革向縱深推進的關鍵階段，招投標管理的規(guī)范化程度直接關乎企業(yè)管控效能與風險防控水平。近期，城投集團以制度建設為突破口，擬定《招投標管理辦法》，通過全周期管理體系構建，為集團高質量發(fā)展注入合規(guī)動能。
一、立規(guī)明矩：新規(guī)以《中華人民共和國招標投標法》為根本遵循，將工程建設、貨物采購、服務類項目全面納入管理范疇，要求所屬企業(yè)同步對標執(zhí)行。圍繞“合法性、公平性、制衡性”三大原則，明確招投標全流程須嚴守政策紅線，通過需求、執(zhí)行、監(jiān)督部門“三分離”機制形成權力制衡，從源頭杜絕利益輸送與違規(guī)操作空間。
二、精準施策：針對項目規(guī)模差異，新規(guī)實施“分級分類管理”，重大項目須履行集團內部決策、審批程序后，進入公共資源交易平臺公開招標；一般性采購由需求部門按內部流程執(zhí)行并備案，實現(xiàn)資源配置效率與合規(guī)要求的平衡。在風險防控層面，聚焦“拆分規(guī)避招標”“評標標準模糊”等痛點，明確同一項目合計達到招標標準須整體實施，細化投標人資格審查細則，并將檔案保存期限與審計追溯需求掛鉤，實現(xiàn)成本控制與流程透明的雙重目標。
三、閉環(huán)管理：為確保制度剛性執(zhí)行，新規(guī)建立“全周期檔案管理+動態(tài)備案監(jiān)督”機制，從招標文件到評標報告的全鏈條資料須長期保存并移交備份，確保全程可追溯；所屬企業(yè)自主招標項目需同步備案關鍵文件，集團實時掌握執(zhí)行動態(tài)。針對“化整為零”等違規(guī)行為，明確責任追究條款，通過“制度約束+技術留痕”雙保險，筑牢合規(guī)底線。
此次制度革新不僅是城投集團落實依法治企的具體實踐，更是以管理提效賦能國企改革的重要探索。隨著后續(xù)宣貫培訓與配套機制的完善，一套“制度健全、流程清晰、監(jiān)督有力”的招投標管理體系將逐步成型，為集團在市場競爭中實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展、高效運營提供堅實保障。